Udover de beslutninger som Byrådet træffer om serviceniveau og skatter, er der en lang række andre faktorer, som har betydning for kommunens økonomi. Det er eksempelvis antallet af skatteborgere i kommunen, hvor mange af vore ældre medborgere har brug for hjælp, hvor mange børn skal tilbydes pasning og hvor mange elever går i skolerne i de kommende år.
Andre faktorer der har betydning er forventningerne til hvordan priser og lønninger udvikler sig i det kommende år. Endelig er der den aftale om KL hvert år indgår med regeringen, som fastsætter rammerne for kommunernes skatteudskrivning og udgifter til serviceydelser.